Всероссийский форум Бийского филиала ЦРС ВОС «Комплексная реабилитация инвалидов по зрению: проблемы и перспективы» 2022
25-26 мая 2022 года прошел Всероссийский форум Бийского филиала ЦРС ВОС «Комплексная реабилитация инвалидов по зрению: проблемы и перспективы» (далее – Форум).
На открытии к участникам Форума с приветственным словом обратились президент ВОС Владимир Васильевич Сипкин и паралимпийская чемпионка, депутат Алтайского краевого Законодательного Собрания Татьяна Викторовна Ильюченко.
Форум проводился Бийским филиалом ЦРС ВОС в третий раз. В этом году Форум стал Всероссийским. В работе Форума приняли участие более 200 участников из 56 регионов Российской Федерации.
За два дня работы Форума были проведены следующие мероприятия:
- Круглый стол «Комплексная реабилитация инвалидов по зрению: проблемы и перспективы»;
- Всероссийская конференция Российской школы подготовки собак-проводников ВОС «Региональные сообщества владельцев собак-проводников: проблемы становления и развития»;
- серия информационно-образовательных семинаров под общей темой: «Инновационные подходы к реабилитации инвалидов по зрению: опыт регионов».
Главным мероприятием Форума традиционно стало заседание круглого стола «Комплексная реабилитация инвалидов по зрению: проблемы и перспективы», лейтмотивом работы которого в этом году стал вопрос кадрового обеспечения системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов. Для региональных организаций ВОС этот вопрос приобретает особое значение в контексте увеличения степени вовлеченности общественных организаций инвалидов в функционирование системы комплексной реабилитации и абилитации, предусмотренной Концепцией развития в Российской Федерации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, на период до 2025 года, утвержденной Правительством РФ в декабре 2021 года. В рамках этого вопроса ректор Санкт-Петербургского института усовершенствования врачей-экспертов Минтруда России, доктор медицинских наук, доцент Оксана Николаевна Владимирова рассказала о кадровом потенциале системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, специалисты Московского городского центра реабилитации провели презентацию программы профессиональной подготовки реабилитационных менеджеров (интеграционных консультантов) для системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов.
О разработке федерального государственного стандарта по основным направлениям социальной реабилитации и абилитации инвалидов по зрению рассказала заместитель руководителя научно-методического центра по вопросам совершенствования научно-методических основ социальной, психолого-педагогической и профессиональной реабилитации и абилитации Федерального бюро Медико-социальной экспертизы Минтруда России, медицинский психолог Евгения Валерьевна Жукова. На необходимость сохранения эмоционального здоровья у работников социальной сферы и социальных предприятий в своем выступлении внимание участников Форума обратила главный специалист Института медико-биологических проблем Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Российский университет дружбы народов», кандидат психологических наук Татьяна Юрьевна Макарова. Об основных задачах и функциях Федерального ресурсного центра по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, функционирующего в структуре ФГБУ ДПО «Санкт-Петербургский институт усовершенствования врачей-экспертов» Минтруда России, участникам Форума рассказал врио директора Центра Виталий Александрович Ковалев. О внедрении электронного сертификата и обеспечении инвалидов по зрению техническими средствами реабилитации рассказал начальник лаборатории тифлоинформационного обеспечения Издательско-полиграфического тифлоинформационного комплекса «Логосвос» Алексей Георгиевич Базаров.
В рамках мероприятий Форума впервые прошла Всероссийская конференция Российской школы подготовки собак-проводников ВОС «Региональные сообщества владельцев собак-проводников: проблемы становления и развития» (далее – Конференция). В ее работе приняли участие более 100 человек.
В ходе проведения Конференции на самые острые вопросы инвалидов по зрению - владельцев собак-проводников ответили заместитель руководителя Департамента социальных программ и сводно-аналитической работы Фонда социального страхования Российской Федерации Олег Леонидович Мазников, руководитель Центра методического обеспечения и контроля формирования и реализации индивидуальных программ реабилитации и абилитации и программ реабилитации пострадавших на производстве Федерального бюро Медико-социальной экспертизы Минтруда России, кандидат медицинских наук Элеонора Исраиловна Мирзаян. Уникальный региональный опыт мер поддержки владельцев собак-проводников представила заместитель министра социальной защиты Амурской области Галина Николаевна Шёлкова. В рамках Конференции прошла презентация деятельности клубов владельцев собак-проводников «Мудрый пёс» (г. Москва) и «Актырнак» (г. Уфа). Директор Учебно-кинологического центра «Собаки-помощники инвалидов» Елена Николаевна Орочко выступила на мероприятии с презентацией деятельности и особенностях работы Центра, затронув круг проблем, с которыми сталкиваются инвалиды по зрению при получении собаки-проводника и ее дальнейшем содержании. Итоги работы Конференции подвел генеральный директор Российской школы подготовки собак-проводников ВОС А.А. Астанин, выразив уверенность проведения в дальнейшем столь важных мероприятий для тысяч незрячих граждан страны - владельцев собак-проводников.
В рамках Форума с целью презентации передового инновационного опыта по реализации реабилитационных мероприятий для инвалидов по зрению прошли четыре информационно-образовательных семинара, на которых свои проекты представили Московская городская организация ВОС, Нижегородский областной центр реабилитации инвалидов по зрению «Камерата», Автономная некоммерческая организация «Центр внедрения и развития инклюзивных технологий» (г. Челябинск).
Участники Форума высоко оценили уровень его организации и выразили уверенность в том, что Всероссийский форум Бийского филиала ЦРС ВОС «Комплексная реабилитация инвалидов по зрению: проблемы и перспективы» продолжит свое развитие.
В целях решения проблем, с которыми сталкиваются инвалиды по зрению, участники Форума приняли решение рекомендовать:
Федеральным и региональным органам исполнительной власти Российской Федерации:
- активно привлекать общественные организации инвалидов к решению вопросов доступности для инвалидов по зрению объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры, услуг, предоставляемых на этих объектах, а также информации, представленной в электронно-цифровой форме;
- не допускать искусственного увеличения сроков предоставления ежегодной денежной компенсации инвалидам по зрению расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников;
- повысить информированность линейного персонала, осуществляющего обслуживание инвалидов по зрению, по вопросам этики общения и сопровождения с этой категорией людей с инвалидностью.
Руководству ВОС:
- создать организационные условия для функционирования системы непрерывного образования специалистов региональных и местных организаций и учреждению ВОС;
- инициировать работу с Минтрудом России по опережающей индексации ежегодной денежной компенсации инвалидам по зрению расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников;
- расширять деятельность ВОС по подготовке и публикации статей, проведению научно-практических конференций по различным вопросам комплексной реабилитации инвалидов по зрению.
Руководителям региональных организаций и учреждений ВОС:
- усилить работу по взаимодействию с региональными органами государственной власти по вопросам повышения доступности социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры для инвалидов по зрению, разработки и реализации мер поддержки инвалидов по зрению - владельцев собак-проводников;
- активизировать работу по разработке и реализации профессиональных программ повышения квалификации специалистов региональных и местных организаций ВОС;
- активизировать работу по реализации проектов по инновационным направлениям реабилитационной работы с инвалидами по зрению;
- усилить работу с инвалидами по зрению, имеющими собак-проводников, и активно включиться в развитие региональных сообществ владельцев собак-проводников;
- активно участвовать в тиражировании успешного опыта реализации проектов и реабилитационных мероприятий региональных организаций ВОС и иных социально-ориентированных некоммерческих организаций, занимающихся решением проблем инвалидов по зрению.